“十四五”以来，太原市市场监管局积极落实守信企业无事不扰原则，监管体系从政策理念到实践操作全面升级，对守法者无事不扰、对违法者利剑高悬已从承诺变为常态，为高质量发展的太原市场主体注入新活力。“十四五”规划中，市场主体数量平均增长率不低于10%。自2021年以来，我市市场主体数量2021年增长15.39%，2022年增长17.63%，2023年增长15.18%，2024年增长11.67%，已经超额完成任务。
建设高效监管体系
“叮！系统提示×电商公示的许可证信息过期，请核实处理。”在太原市市场监管局大数据监管中心，工作人员通过网络监测系统发现异常后，仅用15分钟就完成远程核实与预警。这正是《非现场检查事项目录》落地后的日常场景，首批覆盖电商证照信息公示、广告发布等6类领域。科技手段彻底改变了传统监管模式，以前一天只能检查数家电商企业，现在系统自动抓取异常数据，效率提升不止百倍。
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此外，首批《非现场检查事项目录》明确，涉及电商证照信息公示情况、广告发布主体发布情况、企业标准等的6类检查事项优先适用非现场监管，借助互联网大数据监管系统等智慧监管平台，运用网络监测、大数据分析、信息归集等手段实现“远程巡检、智慧预警”，在筑牢监管底线的同时，最大程度上减少现场干预，助力企业心无旁骛抓经营、谋发展。
降低企业迎检成本
为进一步规范涉企行政检查行为，太原市市场监管局印发《“双随机、一公开”监管“无事不扰”正面清单制度(试行)》，同时发布首批《“非必要不检查”监管对象名录》《“低风险”主体免检事项清单》《非现场检查事项目录》。
《“无事不扰”正面清单制度》是太原市推进信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合的创新实践，立足《太原市市场监管局随机抽查事项清单(第三版)》，对不涉及安全生产和生命健康的31项抽查事项分类施策，依托信用风险评估赋能精准监管。
具体举措为：将监管风险较低的经营主体纳入《“非必要不检查”监管对象名录》，将涉及广告监管、信用监管、知识产权等7个领域的19个事项列入《“低风险”主体免检事项清单》，除投诉举报、线索转办外，原则上不列入“双随机”抽查检查范围，真正让守信企业“安心经营不受扰”。
信用受惩免申即修
今年8月的一天，杏花岭区个体工商户赵爱民发现自己因为逾期未年报，被标记为异常状态经营主体。赵爱民懊恼地说：“我文化程度不高，光顾着做买卖，没想到还要年报。”当天，他怀着惴惴不安的心情打电话向太原市市场监管局咨询逾期未年报的信用修复办理流程，当工作人员答复“首次因未按时年报被列异，不仅免于处罚，还可以在补报后实现自动修复”后，赵爱民悬着的心才落了地，高兴地说：“现在的服务真是太好了，让我们省心又省事。”
太原市市场监管局建立信用修复主动告知机制，事前向新设立主体发放《信用合规提示书》；事中通过短信提示、电话督促、上门走访等方式，对符合信用修复条件的企业实施“打铃”提醒，跟进全方位引导帮办；事后针对因首次年报逾期的企业提供免申即修服务，自动关联年报补报数据，实现自动修复。该服务程序自7月1日上线以来，已有8534户经营主体享受到暖心服务。
2024年10月以来，太原市市场监管局以信用修复制度创新试点任务为契机，聚焦企业信用修复痛点难点，突出“理念+制度”双轨创新，实现信用监管从惩戒为主向修复并重转变，为经营主体高质量发展提供全方位信用护航。
预防为主轻微免罚
近年来，太原市市场监管局发挥层级监督，定期开展专项督导检查和案件评查，以评促改，以改促进，进一步提升行政执法水平。细化裁量基准，制定《行政处罚裁量基准(试行)》，新增不予处罚32项、减轻处罚14项，还制订了974项执法清单及61项年度检查计划，实现“照单执法”。
为推行“预防为主、轻微免罚”服务型执法，太原市市场监督管理局持续推进市场监管包容审慎监管，设置“企业安静期”，重点解决了小过重罚、多头执法、重复执法等突出问题。
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